千億元背后“農(nóng)”字秘笈——探尋湖北省仙桃市縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的韌性和張力

近日，首屆湖北（仙桃）黃鱔節(jié)公布了2023年度“仙桃黃鱔”區(qū)域公用品牌價(jià)值為172.25億元，居全國黃鱔產(chǎn)業(yè)榜首。地處江漢平原的湖北省仙桃市是全國糧食主產(chǎn)區(qū)，不久前，仙桃市入選了2023年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，耕地保護(hù)工作還受到了國務(wù)院點(diǎn)名表揚(yáng)激勵(lì)。農(nóng)民鼓起“錢袋子”、拎穩(wěn)“油瓶子”的背后，離不開每一位勤勞勇敢的仙桃人。

　　仙桃歷來是出冠軍、領(lǐng)風(fēng)氣之先的地方，仙桃人骨子里活躍著敢闖敢試、敢為人先的基因，仙桃也一直是全國和湖北省改革創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”“首創(chuàng)地”。去年，仙桃市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1013.14億元，成為湖北省首個(gè)千億縣，仙桃農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)24620元，增長8.9%，增幅居湖北省首位。

　　仙桃縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的韌性和張力從何而來？近日，記者進(jìn)行了調(diào)研。

　　“一條魚”，拱出50億元富民產(chǎn)業(yè)

　　“開秤嘍！”伴隨一聲銅鑼聲，一條條剛剛捕撈的鮮活黃鱔過磅交易。

　　銅鑼一響，黃鱔開市。“今天交易4萬多斤，每斤最高賣到33元，看行情，后期還要漲！”張溝鎮(zhèn)先鋒村黨支部書記朱傳寶告訴記者，小小村莊“藏”著一個(gè)全國最大的黃鱔產(chǎn)地貿(mào)易市場，年交易額超過6億元，由國家發(fā)展改革委編制的中價(jià)·仙桃黃鱔價(jià)格指數(shù)也從這里發(fā)布。

　　走進(jìn)先鋒黃鱔貿(mào)易市場，鱔農(nóng)將“擠滿”黃鱔的塑料盒一字排開，有人路過就揭開蓋子，“炫示”一番。商販則滿市場“轉(zhuǎn)”，人手一個(gè)手電筒，這家看、那家瞧，看品相、比質(zhì)量，如果滿意，就開始討價(jià)還價(jià)。市場兩端，各自擺著4臺磅，過磅、報(bào)數(shù)、開票，一筆交易幾分鐘就完成了。

　　每天早晨5點(diǎn)，66歲的村民陳方堯都要到先鋒黃鱔貿(mào)易市場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)才決定自家的黃鱔是否出手。“我是村里第一批開始養(yǎng)黃鱔的，半輩子都在跟這種魚打交道，我們這兒現(xiàn)在就是‘兩年段養(yǎng)鱔’模式，你看我，秋季先賣一部分，剩余的黃鱔在第二年4月再賣，這樣就避開了出魚高峰期，一年賣70萬元還是可以的。”陳方堯說，他還在本村雇用了兩名村民幫忙，主要負(fù)責(zé)對網(wǎng)箱中的黃鱔進(jìn)行日常管理，一口網(wǎng)箱給100元工錢。

　　僅在張溝鎮(zhèn)，就有養(yǎng)殖面積5萬畝、100萬口網(wǎng)箱，產(chǎn)值30億元，全鎮(zhèn)70%的農(nóng)業(yè)人口在黃鱔產(chǎn)業(yè)鏈上。來自全國的30多個(gè)商販住在先鋒村“買江漢、賣全國”，最高峰每天向全國發(fā)售黃鱔40萬斤。

　　如何讓這條小小鱔魚，游向更大的“江湖”，贏得更廣闊的市場？2020年11月，張溝鱔魚小鎮(zhèn)電商運(yùn)營中心在先鋒村掛牌，主要運(yùn)營鱔魚產(chǎn)業(yè)鏈，包括（冷鮮）鱔魚、鱔絲等產(chǎn)品。從賣活魚到賣鱔絲，從“市場游”到“網(wǎng)上跑”，先鋒村快速引領(lǐng)著這樣的“新”“舊”轉(zhuǎn)換，讓仙桃黃鱔奔向更大市場。

　　與張溝鎮(zhèn)相鄰的郭河鎮(zhèn)，是遠(yuǎn)近聞名的“水袋子”。“水袋子”黃鱔養(yǎng)殖面積不大，卻把黃鱔生意做到15億元。強(qiáng)農(nóng)水產(chǎn)合作社主營黃鱔等特色水產(chǎn)品的運(yùn)輸及銷售，業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及物流網(wǎng)絡(luò)遍布沿海各中心城市，眼下正在謀劃“智慧物流”建設(shè)。

　　鱔魚煲仔飯、粉蒸鱔魚、鱔魚粉絲、藤椒鱔魚片、燒烤鱔魚片……在湖北允泰坊食品公司，黃鱔被加工成多種即食美味。允泰坊是仙桃本土品牌，看中了仙桃黃鱔產(chǎn)銷量連年攀升，市場潛力不斷凸顯的優(yōu)勢，在全國首創(chuàng)黃鱔冷鮮產(chǎn)品、即食美味，走出了一條黃鱔深加工的新路。

　　今年8月，湖北出臺《省委農(nóng)辦關(guān)于支持黃鱔產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（簡稱“鱔七條”），明確黃鱔產(chǎn)業(yè)上升為省級戰(zhàn)略，“仙桃黃鱔”上升為湖北省區(qū)域公用品牌。有了好產(chǎn)品，市場找上門。除了供應(yīng)酒店、社區(qū)、生鮮流通商外，允泰坊的食材“廢料”鱔魚骨刺，全部由顧大嫂公司收購，被制成了鱔魚粉，深受消費(fèi)者喜愛；海底撈已達(dá)成意向?yàn)槠涠ㄖ茖９X魚火鍋類冷鮮產(chǎn)品；即食產(chǎn)品藤椒鱔魚片等品類，受到了良品鋪?zhàn)印⑽譅柆數(shù)年P(guān)注。

　　“一塊布”，精織百億產(chǎn)業(yè)聚集

　　每年，超過1億條女褲從毛嘴鎮(zhèn)銷往世界各地。“在毛嘴，‘兩口子上班，一年一輛車，兩年一套房’這句順口溜一點(diǎn)也不夸張。”“85后”龔明明、朱群芳夫婦是本鎮(zhèn)人，長年在伊炫服飾股份有限公司工作。作為熟練工種，他們倆負(fù)責(zé)制作多種款式的女褲，一年的收入可以達(dá)到20多萬元。

　　同鎮(zhèn)的陳建國是村里公認(rèn)的“能人”，1998年到南方打拼，在廣州開辦了3家服裝廠，年銷售收入超過1.6億元。“原來離開家是為了讓家里人得到更好的生活，現(xiàn)在老家的營商環(huán)境這么好，2022年我就將工廠整體遷回仙桃，現(xiàn)在已投資7000多萬元，政府給了補(bǔ)貼大約能節(jié)省600多萬元的投資支出。”陳建國告訴記者，不像以前招回來就不管了，現(xiàn)在政府工作人員經(jīng)常來，主動(dòng)給我們排憂解難。仙桃市還開通了廣州仙桃物流專線，服裝面料與輔料頭天發(fā)貨，隔天中午就能收到。

　　共織“一塊布”的彭場鎮(zhèn)，40年以產(chǎn)興城，成為全國最大的非織造布生產(chǎn)基地。2020年春節(jié)，新冠疫情肆虐，一件件防護(hù)服、一片片口罩從這里送出，成就了“一個(gè)產(chǎn)業(yè)興起一座城、富裕一方人”的傳奇佳話。新型工業(yè)化的迅速崛起帶來了新型城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，如今的彭場鎮(zhèn)，集聚非織造布企業(yè)628家，吸引5萬多農(nóng)業(yè)人口到城鎮(zhèn)就業(yè)，家庭工資收入超過5萬元，探索出了一條新型工業(yè)化帶農(nóng)模式。

　　為了留住更多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家和工人，仙桃市的干部們花了心思，也下了功夫。2022年，仙桃市組隊(duì)到廣州等地招商引資，出臺“黃金十條”等一系列政策，拿出真金白銀，動(dòng)員企業(yè)家們返鄉(xiāng)投資設(shè)廠，為村鎮(zhèn)帶來更多的就業(yè)崗位。

　　這些努力的背后，正是仙桃市發(fā)揚(yáng)敢闖敢干，倡行創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的結(jié)果。2022年初，仙桃市在湖北省首創(chuàng)干部積分制管理，以任職年限等作為基礎(chǔ)分、各級實(shí)績獎(jiǎng)勵(lì)作為正向加分、各級問責(zé)作為反向扣分，精準(zhǔn)量化干部綜合表現(xiàn)。

　　“只要工作干得好，積分排名靠前，就有提拔晉級機(jī)會(huì)，干部爭相變成‘爭分族’。”仙桃市委組織部常務(wù)副部長陳學(xué)軍說，今年以來，一批積分排名靠前的干部得到了提拔重用和晉升職級，一批積分排名靠后的干部暫緩了晉升職級，落后的干部也有了壓力。在仙桃，“熬一熬，到點(diǎn)就上”“跑一跑，打個(gè)招呼”這種現(xiàn)象已成為過去式。當(dāng)好金牌“店小二”、爭做企業(yè)“貼心人”、辦好民生實(shí)事等已經(jīng)成為仙桃各級黨員干部的共識和行動(dòng)自覺。

　　“邁上千億，直觀看是‘量’，長遠(yuǎn)看更是一種‘勢’。這種強(qiáng)勁的發(fā)展勢能，更加堅(jiān)定了仙桃再續(xù)精彩的發(fā)展信心，增強(qiáng)了仙桃錨定‘挺進(jìn)五十強(qiáng)、創(chuàng)成文明城、建設(shè)示范區(qū)’的定力。”仙桃市市長孫道軍表示。