農業(yè)農村部：加快制定農村土地經營權流轉管理辦法實施細則

農業(yè)農村部日前透露，未來將指導各地加快制定農村土地經營權流轉管理辦法實施細則，落實各項政策，推動完善制度體系和工作體系，引導農村土地經營權規(guī)范有序流轉。

　　據(jù)介紹，近年來，中央層面連續(xù)出臺措施規(guī)范引導農村土地經營權有序流轉，建立健全土地流轉管理制度，加強土地流轉服務。2018年修改的農村土地承包法將三權分置政策上升為法律規(guī)范，為放活土地經營權提供了法律保障。2021年初，農業(yè)農村部出臺了農村土地經營權流轉管理辦法，明確了加強土地經營權流轉管理和服務的具體規(guī)定。

　　在此基礎上，農業(yè)農村部會同有關部門不斷推進培育農民合作社、家庭農場、龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，發(fā)揮規(guī)模主體引領帶動作用，引導土地經營權有序流轉。包括鼓勵農民利用土地經營權作價出資加入農民合作社，鼓勵農村土地經營權有序向家庭農場流轉等。截至2020年底，全國家庭農場名錄系統(tǒng)填報數(shù)量已經超過300萬家，到2021年2月底，全國依法登記的農民合作社達到225.1萬家。

　　與此同時，通過產銷訂單、土地托管、土地流轉、資產入股、土地經營權入股等方式，不斷完善龍頭企業(yè)與農戶的利益聯(lián)結機制。據(jù)了解，目前縣級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)超過9萬家。

　　農業(yè)農村部表示，下一步，將加大工作力度，指導各地建立健全土地流轉市場，完善市場運行規(guī)范，引導土地經營權規(guī)范有序流轉。同時，將繼續(xù)做好新型農業(yè)經營主體培育工作，推動完善政策體系，進一步加強管理服務，為農村土地經營權有序流轉，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營創(chuàng)造良好條件。