整治“非糧化” 荒地變良田

      初冬時節(jié)，北方已是繁霜凝樹，八桂大地卻處處綠意盎然。

　　在梧州市萬秀區(qū)城東鎮(zhèn)思扶村白洲組和石碧組交界處的農(nóng)田里，番薯秧苗已經(jīng)破土而出，點點翠綠裝點著深黃的土地，一派生機勃勃的景象。

　　站在田埂上的村民黃振華望著長勢喜人的秧苗，不禁感慨萬千：“這里變化真大呀！”

　　原來，這片20多畝的田地曾被砂石覆蓋，雜草叢生，到處是比人高的蘆葦，無法耕種。如今，經(jīng)過治理，耕地恢復(fù)了，配套修建了溝渠，以前的撂荒地變成了“高產(chǎn)田”。

　　撂荒地的變化，得益于梧州市實施耕地撂荒治理行動。今年以來，該市立足實際，嚴(yán)格落實糧食安全和耕地保護黨政同責(zé)，實施“非糧化”整治和撂荒地治理行動，實施整合執(zhí)法督察、土地綜合整治、調(diào)查監(jiān)測等舉措，盤活撂荒地，讓荒地變“寶地”。據(jù)統(tǒng)計，今年1—10月，全市“非糧化”治理面積約2.63萬畝，其中退園復(fù)耕2.53萬畝；完成耕地撂荒治理面積達(dá)9245.7畝，已完成本年度治理任務(wù)130.6%。

　　實施田長制，護好“飯碗田”。騎著摩托車去田邊巡查，這樣的工作方式，蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)大寨村的甘傳煕每周都要經(jīng)歷好幾次，因為他是該村的“田長”。該市實行“黨建+網(wǎng)格化”管理，全市有土生土長的村級田長有3402名，網(wǎng)格員近1.13萬名，他們是每一塊耕地的守護人，也是區(qū)域內(nèi)耕地保護的直接責(zé)任人。

　　梧州市自然資源局副局長文士忠介紹，該市實行“黨建+網(wǎng)格化”管理，建立以村組為單元的網(wǎng)格化管理機制，實現(xiàn)耕地和永久基本農(nóng)田網(wǎng)格化監(jiān)管，形成“橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無縫隙”的耕地保護新格局，牢牢守住耕地保護紅線和永久基本農(nóng)田底線。

　　在岑溪市水汶鎮(zhèn)南祿村的田埂上豎著一塊“田長制”公示牌。這里曾經(jīng)荒蕪多年的田地，如今是一片綠油油的果蔬種植示范基地。南祿村引進岑溪市水汶鎮(zhèn)頒祿果蔬種植專業(yè)合作社，復(fù)耕代種123戶農(nóng)戶的撂荒田101.86畝，打造了水汶鎮(zhèn)撂荒田治理示范工程。

　　“多方聯(lián)動推動土地復(fù)耕整改?！蔽嘀菔凶匀毁Y源局辦公室主任李國慶說，該市充分整合調(diào)動各類各級資源，探索構(gòu)建“1+2+2”三方聯(lián)動工作模式，即以市級自然資源管理部門為統(tǒng)籌主體，村委會和當(dāng)事人為整改主體，縣（市、區(qū)）自然資源管理部門和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府為督導(dǎo)主體，高質(zhì)量完成土地復(fù)耕整改，推動經(jīng)濟、耕地和環(huán)境可持續(xù)均衡發(fā)展。

　　執(zhí)法監(jiān)督“長牙齒”。梧州市自然資源局建立健全“劃、建、管、補、護”長效機制，實現(xiàn)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護，守住耕地質(zhì)量數(shù)量底線。組織7個縣（市、區(qū)）882個行政村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了耕地保護責(zé)任書，70.08萬戶農(nóng)戶與村委會簽訂了耕地保護責(zé)任書，打通耕地保護“最后一公里”。

　　創(chuàng)新“人防+技防”執(zhí)法。按照“發(fā)現(xiàn)初始，解決在萌芽”的原則，搭建“批、供、用、補、查”全過程監(jiān)管平臺，運用全區(qū)首創(chuàng)的無人機航拍查控打通數(shù)字平臺，精準(zhǔn)查找地表發(fā)生改變的耕地，實現(xiàn)“天上看、地上查、圖上管”的耕地衛(wèi)片執(zhí)法模式，精細(xì)管護好每一塊耕地。2021年，廣西耕地衛(wèi)片問題圖斑3.24萬個，梧州市僅16個，梧州市耕地衛(wèi)片監(jiān)督問題圖斑數(shù)量全區(qū)最少，僅占全區(qū)的0.049%。