現代農業產業技術體系產學研協同助推農業高質量發展

2021年中央“一號文件”指出，深入實施重要農產品保障戰略，提升糧食和重要農產品供給保障能力。“保供固安全”是應對當前百年變局和世紀疫情疊加下復雜的國際國內形勢的一個根本手段。在消費結構加快升級的背景下，保供給的底線是保障農產品的數量安全，但更要滿足消費者對豐富多樣農產品的需求，這需要在提升農產品質量、豐富農產品品種上下功夫。

2007年，農業部、財政部依托現有中央和地方科研優勢力量和資源，啟動建設了以50個主要農產品為單元、產業鏈為主線的從產地到餐桌、從生產到消費、從研發到市場各個環節緊密銜接、服務國家目標的現代農業產業技術體系。經過13年的發展和不斷完善，目前現代農業產業技術體系已經成為引領農業科技創新、驅動農業各產業持續增長的重要力量。現代農業產業技術體系推動產學研資源的整合和優化顯著地促進農業產業體系、生產體系和經營體系的協同發展，提升了農業科技自主創新能力，成為新時期農業高質量發展的重要支撐。

國家“十四五”規劃綱要提出，大力發展現代畜牧業，保障肉蛋奶等“菜籃子”產品市場有效供給的戰略。這不僅是我國食物消費結構升級提出的必然要求，更是農業結構調整優化、農民收入增加的發展方向。當前，中國全面實施鄉村振興戰略，深入推進一二三產業融合，國家現代農業產業技術體系在擴大研發生產安全優質、營養健康、綠色生態的各類食品及加工品，促進農產品精深加工高質量發展，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要方面大有可為。

第一，推進現代農業產業技術體系建設和不斷完善，持續推動農業各產業發展和競爭力提升，為我國農業高質量發展形成有力的支撐。一方面，持續加大財政投入，改善現代農業產業技術體系的工作基礎；另一方面，探索更為靈活有效的機制，進一步促進產業體系內部崗站合作的同時，深入探索產業間的協同，形成更廣范圍內的重大技術聯合攻關的橫向結合機制。

第二，充分發揮現代農業產業技術體系在數字技術等先進、優質資源集聚的功能并將其轉化為農業高質量發展的新動能。數字農業是我國農業高質量發展的趨勢之一，是數字技術和農業深入融合的過程。現代農業產業技術體系的建設和有效實施，在推動產業生產技術取得較大進步的同時，也促進了產業不同環節、不同部門的信息共享。

第三，要推動數字經濟紅利持續向農業部門的外溢，以現代農業產業技術體系為重要載體，加快形成農業產業互聯網平臺。創新農業產業體系在縱橫間實現大數據的應用，共享政策、市場、金融等信息，推動產業向規模化、標準化、專業化、品牌化轉型，向資本密集型、技術密集型、經營集約型、裝備現代化的方向升級。要重視互聯網和人工智能在消費端的應用，對傳統銷售渠道再造及消費者對產品的形態、質量、安全提出的更高要求，這些將形成對產業規模、組織方式和產業鏈發展形成反饋并加速其升級的進程。

第四，持續發揮現代農業技術體系的區域輻射帶動功能，提高地方發展的質量，為鄉村振興作出更大的貢獻。國家鄉村振興戰略規劃強調，推動脫貧攻堅與鄉村振興有機結合相互促進。要結合產業的實際情況和特點，因地制宜，因戶施策，構建完善的利益聯結機制，在發展“龍頭企業+養殖專業合作社+農戶”模式的同時，形成分工明確、利益共享、協同發展的經營格局。企業在生產經營上的可持續是更好履行社會責任的一個前提，未來企業在參與鞏固脫貧攻堅和鄉村振興、履行社會責任的過程中，地方政府應努力為企業營造良好的營商環境，在土地和稅收等方面為企業提供支持政策。

未來賦予了我國農業現代產業技術體系新的歷史使命，為我國農業產業升級提供了良好發展契機。農業產業技術體系建設打通了產學研協同創新通道，加快了行業規模化與現代化的發展進程，將繼續為中國農業帶來巨大變革。